山西壶关县：千万斤储备粮目标仅达标一半，难以保障粮食安全

据山西省壶关县人民政府网站消息，壶关县粮食中心近日发布《关于国有粮库和监管情况的调研》称，壶关县实际只建立了500万斤县储备粮，储备品种为小麦200万斤、玉米300万斤，和市政府要求的储备规模还相差500万斤；壶关县现有人口30万，现有的储粮规模难以保障县域内粮食安全。

据壶关县人民政府网站介绍，壶关县隶属于山西省长治市，位于山西东南部。壶关县辖6个镇、6个乡、1个开发区，总人口29.93万人，面积1013平方公里。

《关于国有粮库和监管情况的调研》全文如下：

一、 基层粮食企业情况

壶关县国有粮食企业经过2007年改制后，现有集店粮站、固村粮站、流泽粮站和佳禾成品粮供应有限公司4家独立的法人企业。在职职工50余人。仓库容量2.6万吨，可用于储粮的有效仓容1.3万吨。

二、 存在问题

（一）2014年市政府与县政府签订了《粮食安全目标责任书》，明确要求我县需建立县级储备粮1000万斤。由于我县属于国家级贫困县，财力相对不足以及领导重视程度不够等原因，实际只建立了500万斤县储备粮，储备品种为小麦200万斤、玉米300万斤。但和市政府要求的储备规模还相差500万斤。我县现有人口30万，现有的储粮规模难以保障县域内粮食安全。

（二）县域应急供应网点调控能力簿弱，政策扶持、资金配套跟不上。

（三）粮库智能化改造项目中企业自筹资金不足，承储企业基础配套设备落后，在粮食收购入库、出库销售、调运等环节中称重设备无法满足需求。每次粮食出入库都要派人到10余里以外的地方过磅，不仅增加了企业费用，而且外出过磅损耗大、不安全。

（四）粮食企业改制不彻底，在职职工年龄老化问题日益突出，工资待遇差，后备人才力量严重不足。

（五）对粮食市场及质量的监管管理机制不够健全和完善，粮食流通经营统计、市场监管、宏观调控手段不足。

三、建议意见

(一）增加粮食储备规模。储备粮是国家粮食安全的压舱石，各级政府和银行必须大力支持。为此，建议市发改委出面，协调市政府召集各县区政府和农发行主要领导，专题研究制定支持县级储备的工作方案，明令在市政府下达储备粮指标任务内，农发行必须全额提供贷款，县财政必须无条件贴息，并足额按时提供保管轮换费用，提高粮食应急保障能力。

（二）地方财政资金不足，企业自筹资金能力弱，希望加大中央、省市的补助投资比例，增加资金投入。

（三）积极创造条件，提高基层粮食职工待遇，吸引年轻专业人员从事粮食事业工作。

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